INTRODUCERE:

Numărul unic de apel 112 este numărul telefonic gratuit, pus la dispoziţia cetăţeanului de către toţi operatorii de telefonie fixă sau mobilă, pentru situaţiile de urgenţă ce ameninţă siguranţa cetăţeanului şi a bunurilor acestuia, siguranţa naţională şi alte cazuri prevăzute de lege.

Preluarea apelului se efectuează de către Serviciul de Telecomunicaţii Speciale care, în funcţie de specificul acestuia, îl redirecţionează către serviciile specializate de intervenţie, cum ar fi ambulanţă, poliţie, pompieri, jandarmi sau alte agenții.

Dispeceratele de poliţie au capacitatea de a recepţiona toate apelurile primite, 24 de ore pe zi, de a transmite în regim de urgenţă orice informaţie necesară activităţii de poliţie şi de a coordona toate activităţile din raza de competenţă a unităţii respective.

Dacă evenimentul sesizat este și de competenţa altor servicii de intervenţie (spre exemplu : ambulanţă, pompieri, etc), prin sistemul 112, apelul se preia concomitent şi de către acestea, fără a fi nevoie de alte apeluri suplimentare.

Importanța sistemului constă în oferirea unui cadru prin care poate fi asigurată intervenția de specialitate la situațiile critice sesizate. Astfel, este important ca apelurile să fie efectuate în mod responsabil, întrucât orice secundă prin care un apel este blocat în mod nejustificat poate reprezenta o secundă ce poate face diferența pentru o persoană aflată într-un real pericol.

În egală măsură, alertarea falsă a structurilor specializate conduce la irosirea de resurse umane și logistice, pe momente determinate de timp, ce pot fi esențiale în alte situații, critice.

ASPECTE DE INTERES LEGISLATIV:

Conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență:

• Apelarea abuzivă constă în apelarea repetată, cu rea intenție, a numărului 112, fără ca apelantul să justifice o stare care necesită acțiunea agențiilor specializate de intervenție, sau apelarea numărului 112 pentru a aduce injurii operatorilor.

Apelarea abuzivă a numărului unic pentru apeluri de urgență 112 sau transmiterea de mesaje abuzive la numărul 113 ori la numărul 114 se sancționează cu amendă de la 1.000 de lei la 2.000 de lei sau cu prestarea de la 100 de ore la 200 de ore de activități în folosul comunității. Săvârșirea din nou a contravenției în interval de un an de la aplicarea sancțiunii se sancționează cu amendă de la 2.000 de lei la 4.000 de lei sau cu prestarea de la 200 de ore la 400 de ore de activități în folosul comunității. (art.32, alin.1, lit.a).

• Alertarea falsă constă în alertarea intenționată a Serviciului de Urgență 112 pentru determinarea alarmării sau intervenției agențiilor specializate de intervenție în mod nejustificat.

Alertarea falsă a agențiilor specializate de intervenție se sancționează cu amendă de la 2.000 de lei la 4.000 de lei sau prestarea de la 200 de ore la 400 de ore de activități în folosul comunității. Săvârșirea din nou a contravenției în interval de un an de la aplicarea sancțiunii se sancționează cu amendă de la 4.000 de lei la 8.000 de lei sau cu prestarea de la 400 de ore la 800 de ore de activități în folosul comunității. (art.32, alin.1, lit.b).

Apelurile non-urgente reprezintă acele situații în care nu este nevoie de intervenția imediată a echipajelor Ambulanței, Poliției, Pompierilor sau ale altor instituții.

SITUAȚIA STATISTICĂ LA NIVELUL JUDEȚULUI MUREȘ:

Din totalul apelurilor 112 efectuate în județul Mureș în cele 9 luni ale anului 2024 și preluate de Serviciul Telecomunicații Speciale, 38.108 apeluri (aprox. 32% din totalul apelurilor urgente) au fost redirecționate Poliției.

În primele 9 luni ale anului în curs, polițiștii din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Mureș au aplicat 485 de sancțiuni contravenționale, în valoare de peste 690.000 de lei, pentru apelarea abuzivă a numărului unic pentru apeluri de urgență 112 și alertarea falsă a agențiilor specializate de intervenție, prevăzute de O.U.G. nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului Național Unic pentru Apeluri de Urgență .

Dintre acestea, 314 au fost aplicate pentru apelare abuzivă și 171 pentru alertarea falsă a autorităților.

Numărul constatărilor și implicit al sancțiunilor pe acest segment a crescut față de aceeași perioadă a anului 2023, când au fost aplicate 365 de sancțiuni (220 apelare abuzivă și 145 alertare falsă), în valoare de peste 531.000 de lei.

De asemenea, în primele 9 luni ale anului 2024, pentru alarmarea publicului, a organelor specializate pentru a interveni în caz de pericol ori a organelor de menținere a ordinii publice, prin darea semnalelor de pericol sau, după caz, prin solicitarea intervenției la fața locului, fără motiv întemeiat, faptă prevăzută de Legea 61/1991 Rep., polițiștii au aplicat 165 de sancțiuni contravenționale.

În aceeași perioadă a anului 2023, pentru aceeași contravenție au fost aplicate 164 de sancțiuni.

IMPORTANȚA RESPECTĂRII PRINCIPIULUI DE APELARE/ALERTARE RESPONSABILĂ ȘI JUSTIFICATĂ:

Din perspectiva Inspectoratului de Poliție Județean Mureș, în calitate de serviciu specializat, căruia îi sunt redirecționate apelurile preluate de STS, cele mai dăunătoare situații, care implică irosire de timp, resurse umane și logistice sunt generate de alertele false, cu privire la situații critice.

Acestea sunt de natură a crea tulburări ale siguranței publice, atât prin natura și amploarea forțelor implicate în luarea măsurilor de investigare, identificare și contracarare, cât și prin starea de temere sau panică pe care o pot genera în comunitate, în mod nejustificat.

Exemple recente, de alertări nejustificate, prin 112, la nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Mureș:

În noaptea de 28 spre 29 octombrie 2024, operatorul 112 din cadrul Centrului Operațional Mureș a preluat un apel 112, din partea unei persoane necunoscute, posibil o femeie, care comunica cu dificultate, solicitând ajutor, sesizând că asupra sa s-ar exercita acte de violență gravă, însă fără a furniza datele de contact sau locația în care se află.

Aceasta nu a menținut contactul cu dispecerul, închizând telefonul, iar după multiple încercări de reapelare, apelanta a răspuns și a furnizat un nume și o adresă, unde au fost imediat dirijate efective de poliție, alături de un echipaj medical.

La locația indicată, o localitate din comuna Râciu, nu a fost identificată persoana, iar din verificările efectuate a reieșit faptul că în respectivul loc sau în împrejurimi nu se confirmă a fi locuit persoana cu numele indicat.

Pentru asigurarea cadrului legal, necesar continuării verificărilor, în cauză a fost întocmit un dosar penal sub aspectul săvârșirii infracțiunii de lipsire de libertate, sub coordonarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Târgu Mureș.

În activitățile specifice de căutare și investigare au fost angrenate peste 20 de efective de poliție, din cadrul Poliției municipiului Târgu Mureș, Secției 3 Poliție Rurală Râciu și Serviciului de Investigații Criminale, beneficiindu-se și de sprijinul polițiștilor Secției 9 Poliție Rurală Brează, dar și de alte forțe.

Ca urmare a activităților investigativ-operative derulate, apelanta a fost identificată de polițiști, în persoana unei femei de 78 de ani, dintr-o altă localitate decât cea indicată, în comuna Râciu, și care avea un alt nume față de cel furnizat în apel.

Aceasta nu se afla în stare de pericol și nu prezenta semne vizibile de violență.

Deși inițial a negat efectuarea apelului, în locuința sa a fost identificat terminalul mobil de pe care a fost efectuat apelul la 112, ulterior recunoscând faptele și motivându-le pe fondul stării de singurătate, respectiv a stării emoționale generate de anumite probleme personale.

În cauză polițiștii continuă activitățile specifice în cadrul dosarului penal întocmit, urmând a fi dispuse măsurile legale în acord cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 34/2008.

***

Marți, 5 noiembrie 2024, în jurul orei 16.40, Poliția municipiului Reghin a fost sesizată prin intermediul unui apel la 112, de către un bărbat din localitate, susținând că ar fi fost înjunghiat în locuință.

La fața locului s-au deplasat de urgență polițiștii, alături de un echipaj medical de specialitate, fiind identificat apelantul în persoana unui bărbat de 63 de ani, care se afla vizibil sub influența băuturilor alcoolice, fiind în afara oricărui pericol.

Persoana în cauză a fost sancționată contravențional, cu amenda în valoare de 2.000 de lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 34/2008.

În ultimele 3 luni, față de același bărbat au fost aplicate 5 sancțiuni contravenționale, în valoare totală de 16.000 de lei, pentru apelare abuzivă sau alertare falsă.

În aceste situații, persoana ar fi alertat în mod nejustificat polițiștii sau alte instituții, sesizând în mod nereal că și-ar fi incendiat locuința sau alte bunuri, precum și că și-ar fi agresat grav membrii de familie, provocându-le chiar decesul.

În exemplele anterior amintite, intervențiile au fost tratate cu maximă seriozitate, fiind caracterizate de celeritate, în conformitate cu natura sesizării. Neconfirmarea evenimentelor a regăsit mai multe efective, resurse logistice și momente operative valoroase, irosite, în detrimentul unor cazuri urgente, cu adevărat .

ACTIVITATEA DE INFORMARE PREVENTIVĂ ÎN DOMENIU:

Apelurile care nu relevă urgență pot afecta nefavorabil tratarea situațiilor reale, acestea ținând liniile ocupate și limitând operatorii de la preluarea altor sesizări reale, reducând astfel timpul de răspuns sau intervenție în aceste din urmă situații.

Apoi, mai grav, apelurile cu chemări false, prin care se solicită serviciile specializate de urgență, pentru a se stabili că în realitate urgența nu se confirmă sau că la bază este vorba despre o glumă, pot avea consecințe negative.

Există situații prin care persoanele abuzează de numărul de urgență 112, fie din comoditate, fie pentru că este un număr gratuit, activ non-stop ori pentru că aceasta e varianta cea mai simplă de a solicita informații.

Mai mult decât atât, la numărul unic de urgenţe 112 sună cetăţeni, care fac glume, farse, pentru a adresa injurii operatorilor, pentru  a solicita diverse informații care nu fac obiectul unei intervenții de urgență, spre exemplu, ora exactă, date de contact ale autorităților, etc. 

Tocmai pentru a atrage atenția asupra importanței efectuării în mod responsabil a apelurilor la numărul unic de urgență 112, polițiștii din cadrul Compartimentului de Analiză și Prevenire a Criminalității au desfășurat multiple activități de informare preventivă atât cu adulți, cât și cu tineri sau copii.

În perioada 15 iulie - 1 octombrie 2024, la nivel național, s-a derulat Campania de prevenire a actelor de alertare abuzivă a autorităților - ,,Apelul fals la 112 pune vieți în pericol! Sună responsabil!”.

În cadrul proiectului, polițiștii de prevenire au desfășurat 20 de activități preventive în județul Mureș, cu peste 800 de beneficiari direcți, întâlnirile de importanță sporită realizându-se în cadrul a 6 tabere de vară.

Având în vedere că o componentă importantă a demersului preventiv este legată de înțelegerea de către tineri și copii a modalității de funcționare a apelului unic de urgență, beneficiile sale, implicațiile mecanismului care se pune în mișcare la primirea apelului și situațiile care pot fi semnalate prin acest serviciu, polițiștii de prevenire au abordat domeniul și în cadrul proiectului ,,Școala Siguranței Tedi”.

Astfel, pe lângă cele indicate anterior, au mai fost organizate 23 de activități informativ-preventive, cu peste 450 de elevi, în considerarea faptului că educația timpurie, și în acest domeniu, este cea care garantează tratarea cu responsabilitate a serviciului de urgență în viața de adult.

Principalele recomandări:

•        apelarea prin sistemul naţional Apeluri de urgenţă 112, trebuie făcută numai în cazuri de urgenţă, care necesită intervenţia imediată a structurilor de poliţie (sau alte servicii specializate) pentru soluţionarea evenimentului;

•        este important ca, indiferent de situaţia în care vă aflaţi, să vă păstraţi controlul şi să răspundeţi la întrebările pe care vi le adresează operatorul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale sau al dispeceratului de poliţie, pentru a scurta timpul de culegere a datelor necesare efectuării intervenţiei de către structura competentă;

•        este important să comunicaţi cu exactitate timpul şi locul producerii evenimentului, numărul şi semnalmentele persoanelor implicate, numărul camerei/apartamentului, intersecţii, cartiere, străzi apropiate, obiective din zonă etc;

•        nu abuzaţi de acest număr de telefon fără motiv real; numărul unic 112 este creat în beneficiul persoanelor care se află într-o situație de urgență, nu pentru a solicita date sau informații disponibile prin alte surse sau pentru a face glume;

•        dacă apelați din greșeală, nu închideți, ci informați întotdeauna operatorul despre eroare;

CONCLUZII:

În situațiile de urgență fiecare secundă contează. Tocmai de aceea polițiștii recomandă să nu se abuzeze de acest număr de telefon dacă nu există într-adevăr un motiv real sau o urgenţă. Serviciul de urgență 112 este destinat cetățenilor și, utilizat responsabil, poate salva vieți.

Situațiile temeinic justificate pentru apelarea numărului de urgență 112 sunt cele în care este pusă în pericol viața, integritatea, sănătatea cetățeanului, ordinea publică și proprietatea publică sau privată.

În continuare, Inspectoratul de Poliție Județean Mureș încurajează cetățenii să sesizeze orice situație din categoria celor enumerate anterior, dar și să manifeste maximă responsabilitate, prin respectarea criteriilor de bază în utilizarea acestui mecanism, creat pentru siguranța și ajutorul oricărui cetățean aflat în pericol.

COMPARTIMENTUL RELAȚII PUBLICE